Центр научных исследований и организации послевузовского образования создан в Карагандинском университете “Болашақ” в сентябре 2009 г. Деятельность центра осуществляется в соответствии со Стратегией развития республики, сформулированной в Посланиях Президента Республики Казахстан в сфере борьбы с преступностью, действующим законодательством, Концепцией правовой политики в Республике Казахстан на период с 2010 до 2020 гг., приказами и инструкциями Министерства образования и науки Республики Казахстан об организации научно-исследовательской работы в вузах.
Целью создания и деятельности центра является объединение усилий ученых и юристов-практиков для выработки новых доктринальных подходов совершенствования законодательства, отвечающего современным потребностям. Вовлечение в научный оборот результатов научных исследований ученых-юристов стран СНГ путем участия их в научных мероприятиях, проводимых центром, издание монографий, учебников, учебных пособий. Создание возможностей для оперативного обмена полученными научными результатами и выработки единых подходов на его страницах. Создание новых рабочих мест в сфере науки.
Центр правовых и сравнительных исследований проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по приоритетным направлениям правового обеспечения социально ориентированной рыночной экономики и формирования гражданского общества, исследования актуальных проблем борьбы с преступностью и обеспечения эффективных мер воздействия на нее, совершенствования национального законодательства, деятельности правоохранительных органов, обеспечение взаимодействия образовательных и научных организаций с органами государственной власти и местного самоуправления при реализации полученных научных результатов.
Основными направлениями деятельности центра являются:
- организация и проведение круглых столов по наиболее актуальным вопросам теории и практики применения законодательства с участием ведущих ученых, представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти, общественных организаций и развитие иных форм научно-исследовательского сотрудничества;
- подготовка экспертно-правовых заключений по наиболее сложным вопросам применения законодательства, в том числе по вопросам определения законности и обоснованности решений, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, а также судебных решений;
- участие в обсуждении проектов законов и постановлений Правительства РК и подготовка предложений по приведению их в соответствие с Конституцией РК и исключению из их содержания норм с коррупционной составляющей и выработка предложений по их совершенствованию с привлечением широкого круга научной общественности;
- консолидация усилий наиболее талантливой молодежи из числа студентов, магистрантов, докторантов юридических вузов и создание условий для их активного участия в научной деятельности НИИ, в том числе при подготовке дипломных работ, магистерских и докторских диссертаций;
- участие в конкурсах на грантовое финансирование научных исследований.
Задачи:
- консолидация усилий ученых, преподавателей, юристов-практиков для решения конкретных научных и образовательных проектов в сфере права;
- создание информационной, учебно-методической и научной базы для их последующего использования в учебном процессе и научных изысканиях;
- экспертиза законопроектов;
- выработка предложений по укреплению законности в сфере правоприменения;
- изучение практической деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и распространение положительного опыта их работы;
- научное обоснование основных направлений, форм и способов взаимодействия правоохранительных органов с другими государственными органами, общественными организациями в области борьбы с преступностью;
- проведение социологических исследований в области борьбы с преступностью в республике в целом и по отдельным регионам;
- оказание методической помощи научным и практическим работникам, занимающимся исследованиями в области борьбы с преступностью;
- апробация результатов исследований путем организации и проведения конференций, круглых столов (научно-теоретических, научно-практических и т. д.), обсуждение актуальных проблем борьбы с преступностью в средствах массовой информации, специальных изданиях;
- ведение справочно-библиографической работы по проблемам борьбы с преступностью;
- подготовка научной и учебной литературы (монографий, учебников, справочных и учебных пособий);
- подготовка и опубликование научных статей в журналах с ненулевым импакт-фактором;
- осуществление публикаций в зарубежных рецензируемых научных журналах;
- обзор материалов судебной и следственной практики и их анализ.
Направления деятельности центра:
Фундаментальное направление научных исследований – проблемы определения необходимых затрат государства на обеспечение безопасности и функционирования правоохранительных органов, учитывающую закономерности преступности и мировые тенденции экономического воздействия ее на государство и общество.
Прикладные направления научных исследований:
- совершенствование жилищного законодательства и жилищной политики РК;
- проблемы борьбы с преступностью.
Состав Центра правовых и сравнительных исследований:
Нургалиев Б.М.
Научно-исследовательский институт правовых и сравнительных исследований возглавляет почетный член Национальной академии наук РК, доктор юридических наук, профессор Б. М. Нургалиев, имеющий богатый практический опыт работы в следственных подразделениях органов внутренних дел. Как специалист-криминалист, он вносит огромный вклад в юридическую науку Казахстана. Его перу принадлежат свыше 120 опубликованных учебников, учебных пособий, монографий и методических пособий, он участвовал в разработке уголовного и уголовно-процессуального Кодексов РК, Закона РК “О борьбе с коррупцией”.
По его инициативе в Карагандинском юридическом институте МВД РК имени Баримбека Бейсенова в 2000 г. был создан первый диссертационный совет, которым руководил на протяжении девяти лет. Под его руководством защищены 29 кандидатские и 2 докторские диссертации.
За многолетнюю безупречную службу в органах внутренних дел, большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов для правоохранительных органов страны, высокие достижения в научно-исследовательской деятельности Б.М.Нургалиев награжден нагрудным знаком “Заслуженный работник МВД”.
В феврале 2013 года Нургалиев Б.М. был избран почетным членом Национальной академии наук Республики Казахстан.
2013-2015 гг. научный руководитель темы грантового финансирования МОН РК “Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены”.
Арыстанбеков М.А.
Доктор юридических наук, доцент Арыстанбеков М.А. – ведущий научный сотрудник научно-исследовательского института правовых и сравнительных исследований, окончил Карагандинский Государственный университет им.Е.А.Букетова. Обучался в Академии управления МВД России. Проработал 27 лет в органах внутренних дел Республики Казахстан. Имеет практический стаж работы в качестве следователя и значительный научно-педагогический опыт.
Областью научных изысканий является исследования в области уголовно-процессуального права, криминалистики, оперативно-розыскной деятельности и судебной экспертизы. Имеет более 70 научных публикации. Основные научные работы посвящены проблемам методики предупреждения, раскрытия и расследования преступлений. Им внесен определенный вклад в разработку различных проблем криминалистики, связанный с теоретическими положениями науки, вопросами разработки и применения средств и методов криминалистической техники, тактики проведения отдельных следственных действий, планирования расследования, разработки методов расследования отдельных видов преступлений, совершенствования тактических приемов и технико-криминалистических средств.
Специалист в области уголовного процесса и криминалистики, автор ряда научных трудов, связанных с криминалистическим обеспечение уголовного процесса.
2013-2015 гг. член авторского коллектива темы грантового финансирования МОН РК “Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены”.
Лакбаев К.С.
Разработкой оперативно-розыскных проблем воздействия на преступность в республике занимается доктор юридических наук К. С. Лакбаев. Он имеет богатый практический опыт работы в органах внутренних дел, по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук.
Область научных интересов: оперативно-розыскное законодательство Республики Казахстан, теория и практика оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, в т. ч.: борьба с организованной преступностью, наркобизнесом, религиозным экстремизмом и терроризмом, оперативно-розыскная психология, методика подготовки кадров для оперативных аппаратов органов внутренних дел, зарубежный опыт борьбы с особо опасными проявлениями преступности и т. п. Имеет около 60 научных работ.
Специалист в области оперативно-розыскной деятельности, уголовного процесса и криминалистики, автор ряда научных трудов, связанных с реформированием правоохранительной системы, а также научных публикаций, посвященных борьбе с организованной преступностью.
2013-2015 гг. член авторского коллектива темы грантового финансирования МОН РК “Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены”.
Кусаинова А.К.
Кандидат юридических наук, доцент А.К.Кусаинова. В 1999 г. окончила юридический факультет Университета им. Д.А. Кунаева. С 1999 по 2002 гг. работала там же преподавателем, затем старшим преподавателем. С 2002 г. работала в Карагандинском юридическом институте МВД РК им. Б.Бейсенова научным, старшим научным сотрудником отдела научно-исследовательской и редакционно-издательской работы. С 2006 по 2008 гг. работала сначала доцентом кафедры гражданско-правовых дисциплин Академии МВД РК, а с 2008 по 2010 гг. на этой же должности в Карагандинском юридическом институте МВД РК им. Б.Бейсенова.
Сфера научных интересов: вопросы жилищного права, вещные права, обеспечение исполнение обязательств и др. Имеет более 100 опубликованных трудов в научных изданиях Республики Казахстан, России, Кыргызской Республики, Республики Украина, Молдова.
2013-2015 гг. член авторского коллектива темы грантового финансирования МОН РК “Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены”.
Грантовое исследование за счет средств МОН РК
В течение трех лет 2013-2015 годы коллектив Центра правовых и сравнительных исследований осуществлял научное исследование по теме: “Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены”, финансируемой МОН РК (грантовое финансирование). За 2013-2015 годы центром достигнуты определенные успехи в исследовании научной проблемы, что в свою очередь положительно повлияло на научную инновационную деятельность и развитие научного потенциала вуза.
Научное исследование имело в первую очередь прикладное значение, т.е. его результаты были широко востребованы правоохранительными органами. Так, по итогам исследования получено 11 актов внедрения из МВД РК, ДВД Карагандинской области и ДВД Костанайской области и других государственных структур.
Научная продукция, подготовленная авторским коллективом активно используется в профильных высших учебных заведениях МВД РК в учебном процессе отдела послевузовского образования для докторантов (PhD) и магистрантов, а также в процессе научно-исследовательской деятельности для подготовки научных работ.
Результаты исследований прошли апробацию на научных мероприятиях, организованных и проведенных НЦ правовых и сравнительных исследований Академии “Болашак” в рамках темы исследования. Это 2 международные научно-практические конференции и круглый стол. Всего в конференциях приняли участие около 100 участников.
Большой резонанс получили доклады сделанные авторами исследования на авторитетных международных конференциях в ближнем и дальнем зарубежье. Наиболее активно участвовал профессор Нургалиев Б.М. (Белград (Сербия), Москва (Россия), Санкт-Петербург (Россия) и др.)
Грантовое финансирование позволило авторам проекта опубликовать 11 статей в высокорейтинговых журналах с ненулевым импакт-фактором, входящих в базу данных Scopus и Thomson Reuters.
Всего авторским коллективом опубликовано более 80 научных статей по теме исследования, из них 15 в журналах рекомендованных ККСОН РК и индексируемых в РИНЦ.
Была проведена большая работа по анкетированию граждан и сотрудников правоохранительных органов в трех городах Казахстана.
Сотрудники НЦ правовых и сравнительных исследований активно участвуют в конкурсах на грантовое финансирование, как МОН РК, так и частных фондов и организаций. Так, в 2014 году было подготовлено 4 научных проектах для участия в конкурсе МОН РК и 2 научных проекта для участия в конкурсе в частном фонде. Работа в данном направлении продолжается.
27 января 2016 года на Ученом совете Академии “Болашак” был заслушан заключительный отчет по теме грантового финансирования. Ученый совет отметил высокое качество работы Центра правовых и сравнительных исследований, значительные результаты по исследованию фундаментальной темы “Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены”.
Коллективом опубликованы научные работы:
Статьи в журналах с ненулевым импакт-фактором, входящие в базу данных Scopus и Thomson Reuters:
- Budgeting of police in the context of “crime cost”: some consistent patterns conclusions // Life Science Journal. – 2014 – Volum 11. – Iss. 6s. P. 543-547. (Рецензируемый научный журнал Life Science Journal (Китай) имеет Impact Faktor_2012:0.165 Jornal Citation reports, Thomson Reuters и SJR_2012:0.13 Scopus). В соавторстве с Нургалиевым Б.М. Арыстанбековым М.А. 24 апреля 2014 http://www.lifesciencesite.com/lsj/life1106s/113_24459life1106s14_543_547.pdf
- The effectiveness of law enforcement: economic and legal analysis // Life Science Journal. – 2014 – Volum 11. – Iss. 11s. P. 511-515. (Рецензируемый научный журнал Life Science Journal (Китай) имеет Impact Faktor_2012:0.165 Jornal Citation reports, Thomson Reuters и SJR_2012:0.13 Scopus). В соавторстве с Нургалиевым Б.М. 8 июля 2014 г. http://www.lifesciencesite.com/lsj/life1111s/116_26046life1111s14_511_515.pdf
- Notarial Activity in the Republic of Kazakhstan: Problems and Development Prospects // Life Science Journal. – 2014 – Volum 11. – Iss. 9. P. 191-199. (Рецензируемый научный журнал Life Science Journal (Китай) имеет Impact Faktor_2012:0.165 Journal Citation reports, Thomson Reuters и SJR_2012:0.13 Scopus). В соавторстве с Жаскайрат М., Ильясовой Г. 23 мая 2014 г. http://www.lifesciencesite.com/lsj/life1109/027_24683life110914_191_196.pdf
- Euraspol as an additional mechanism for transnational crime control // Life Science Journal. – 2014 – Volum 11. – Iss. 9s. P. 421-425. (Рецензируемый научный журнал Life Science Journal (Китай) имеет Impact Faktor_2012:0.165 Jornal Citation reports, Thomson Reuters и SJR_2012:0.13 Scopus). В соавторстве с Нургалиевым Б.М, Лакбаевым К.С. 5 июля 2014 http://www.lifesciencesite.com/lsj/life1109s/087_25630life1109s14_421_425.pdf
- Impact of Organized Crime on Shadow Economy: Social Impact Assessment // Asian Journal of Applied Sciences. – 2014 – Volume: 7. Issue: 7. P. 644-651. (Рецензируемый научный журнал Asian Journal of Applied Sciences имеет Impact Faktor_2012:0,181 Scopus). В соавторстве с Нургалиевым Б.М, Лакбаевым К.С., Борецким А.В. Сентябрь 2014 http://www.scialert.net/abstract/?doi=ajaps.2014.644.651
- Organized Crime in Kazakhstan: The Past, the Present, Development Tendencies and Social Consequences // Journal of Applied Sciences. 2014. – Volume 14. Number 24, 3436-3445. (Рецензируемый научный журнал Journal of Applied Sciences (Малайзия) имеет Impact Faktor_2012:0,181 Scopus). В соавторстве с Лакбаевым К.С., Борецким А.В. Сентябрь 2014 http://scialert.net/qredirect.php?doi=jas.2014.3436.3445&linkid=pdf
- Legal Regime of Funding the Law Enforcement Agencies Bahyt Moldatyaevich Nurgaliyev and Ayman Kudaybergenovna Kussainova // Asian Journal of Scientific Research Volume 8, Number 2, 142-148, 2015. Май 2015. http://www.scialert.net/qredirect.php?doi=ajsr.2015.142.148&linkid=pdf
- The Economic Efficiency of the Crime Prevention Programmes in Kazakhstan // SAGE Open. USA. 2015. Рр. 399-402. Nurgaliyev, B.M., Kussainova, A.K., Boretsky A.V.
- The Informal Funds Transfer System “Hawala” As a Segment of the Shadow Economy: Social Impact Assessment and Framework for Combating. // American Journal of Applied Sciences. USA. 2015. Рр. 475-479. Nurgaliyev, B.M., Lakbayev, K.S., Boretsky A.V., Kussainova, A.K. Находится в печати.
- The Price and Efficiency of the Law Enforcement in the Republic of Kazakhstan. // Social Sciences. Pakistan 2015. Рр. 299-301. Nurgaliyev, B.M., Kussainova, A.K., Boretsky A.V.
- The Realities and Patterns of Crime in Kazakhstan: Some Approaches to its Analysis. // European Journal of Science and Theology. Romania 2015. Рр. 335-338. Nurgaliyev, B.M., Syzdyk, B.K., Boretsky A.V.
- Police Corruption in Kazakhstan: The Preliminary Results of the Study // Review of European Studies; Vol. 7, No. 3; 2015. Bakhyt Nurgaliyev, Kuatzhan Ualiyev & Branislav Simonovich. Март 2015
Учебники:
- Криминалистика. Коллектив авторов. Учебник для вузов. Отв. ред. Нургалиев Б.М. Астана. 2009.
- Уголовный процесс. Учебник для вузов. Под ред. Нургалиева Б.М. и Баранова А.М. Астана. 2013
Монографии:
- Кондоминиум по законодательству РК. 2008. Алматы. NURPRESS. 10,8 усл. печ. л. (Кусаинова А.К.)
- Современные концептуальные положения методики расследования отдельных видов преступлений. Монография. Караганда. РИО “Болашак-Баспа” 2011. 268 с. (Арыстанбеков М.А.).
- Сравнительный анализ законодательных аспектов борьбы с организованной преступностью в Казахстане. Монография. Караганда. РИО “Болашак-Баспа”, 2012. – 208с. (Лакбаев К.С.)
- Преступление и преступность: криминологические и экономико-правовые аспекты цены. Монография. Караганда. РИО “Болашак-Баспа”, 2015. – 208с. (Нургалиев Б.М., Кусаинова А.К., Арыстанбеков М.А.,Лакбаев К.С.).
Учебные пособия:
- Жилищное право. Алматы. NURPRESS. 2008. 8,6 усл. печ.л (Кусаинова А.К.).
- Типичные действия сотрудников полиции при обнаружении преступления. Караганда. РИО “Болашак-Баспа” 2011. Нургалиев Б.М., Шаймуханов А.Д., Пименов А.В.
- Криминалистическая тактика (курс лекции). Караганда: Карагандинская академия МВД РК им. Б.Бейсенова, 2013. 185 с. (НургалиевБ.М., Арыстанбеков М.А., коллектив авторов).
- Экономические основы организованной преступности. Караганда. РИО “Болашак-Баспа”, 2012. 121с. (7,6 п.л.).
- Жилищное право РК в вопросах и ответах. Учебное пособие. Алматы. NURPRESS. 2012. 15 усл. печ. л. (Кусаинова А.К.).
- Учебно-практическое пособие “Управление объектом кондоминиума”. Алматы. NURPRESS. 2013. 8,5 усл. печ.л. (Кусаинова А.К.).
- Организационно-правовые и процессуально-тактические проблемы совершенствования борьбы с коррупцией в Республике Казахстан”. РИО “Болашак-Баспа”. 2013. 14,3 усл.п.л. (Нургалиев Б.М., Шаймуханов А.Д., Пименов А.В., Арыстанбеков М.А.)
- Частные криминалистические методики. Учебное пособие (Арыстанбеков М.А. коллектив авторов) Карагандинская академия МВД РК им. Б.Бейсенова, 2013.
- Полиция зарубежных государств. Структура, функции, финансирование. РИО “Болашак-Баспа”. 2015. 10,5 усл.п.л. (Нургалиев Б.М., Кусаинова А.К.)
- О потерпевших от преступлений. РИО “Болашак-Баспа”. 2015. 7,5 усл.п.л. (Арыстанбеков М.А.)
Научные мероприятия:
- он-лайн конференция с Актюбинским госуниверситетом по проблемам реализации Концепции правовой политики РК до 2020г.) (март 2011) (совместно с кафедрой УПП);
- круглый стол по вопросам изменений в законодательство РК и проблемам гуманизации (ноябрь 2011);
- круглый стол “Проблемы и перспективы развития законодательства о предпринимательстве в РК” (ноябрь 2011) (совместно с кафедрой ГПП);
- международная научно-практическая конференция “Современная концепция криминологической профилактики: теория, опыт, проблемы”, (ноябрь 2012);
- научно-практический семинар “Модернизация жилищно-коммунального хозяйства: правовой и индустриально-инновационный аспекты” (14 июня 2012);
- международная научно-практическая конференция “Жилищное право на современном этапе”, посвященная 15-летию со дня принятия Закона РК “О жилищных отношениях” (12 декабря 2012);
- круглый стол “Социальные последствия и интегрированная цена преступности” (26 декабря 2013);
- международная научно-практическая конференция на тему: “Эффективность правоохранительной деятельности: экономический и правовой анализ” (ноябрь 2014 г.).
- международная научно-практическая конференция на тему: “Современная преступность: криминологическая профилактика и ресурсное обеспечение” (октябрь 2015г.).