23 ноября 2023 года, 10.00 ч. (по времени г. Астана) профессора кафедры правовых и финансовых дисциплин в лице А.Л. Хан и А.Т. Кабжанова приняли участие в формате онлайн (ZOOM) в международной научно-практической конференции на тему «Проступки в системе национального законодательства. Развитие понятий уголовного правонарушения и административного правонарушения в условиях современного общества».
Место проведения Республика Казахстан, г. Астана, Достык 11 (здание Национальной академической библиотеки Республики Казахстан), зал Конституции.
Модератор: Сарпеков Рамазан Кумарбекович Директор Института законодательства и правовой информации РК, Заслуженный деятель Казахстана, к.ю.н.
С приветственным словом выступили:
Муканова Алма Кайратовна Вице-министр юстиции Республики Казахстан
Құспан Абзал Темірғалиұлы Член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
На пленарном заседании с докладами выступили:
Когамов Марат Чекишевич Руководитель научно-исследовательских проектов Офиса профессоров Maqsut Narikbayev University по вопросам уголовного правосудия и научной правовой экспертизы, почетный юрист Казахстана, д.ю.н., профессор «Формулы уголовной и административной ответственности: проблемы и решения»
Акимжанов Талгат Курманович Директор НИИ права Университета Туран, заслуженный работник МВД РК, почетный работник образования, д.ю.н., профессор (онлайн) «Институт категоризации уголовных правонарушений в свете новой уголовной политики Республики Казахстан»
Габбасов Алмат Болатович Руководитель правового проекта Германского Общества по международному сотрудничеству (GIZ) в Казахстане, к.ю.н., LLM «Понятие административного правонарушения в контексте внедрения административной юстиции»
Fryderyk Zoll (Фридерик Цолль) Профессор факультета права и администрации Ягеллонского университета, доктор Хабилитат, (Польша) (видеозапись) «On the application of the criminal law principles to the disciplinary and administrative offenses of judges in the draft of European law Institute on the independence of judiciary» «О применении принципов уголовного права к дисциплинарным и административным правонарушениям судей в проекте Европейского юридического института о независимости судебной власти»
Сыдыкова Лейла Чынтургановна Проректор по международным связям Кыргызско-Российского Славянского Университета, д.ю.н., профессор, (Кыргызстан) (онлайн) «Уголовные проступки в законодательстве Кыргызской Республики»
Токтагулов Руслан Майлибаевич Старший помощник Генерального Прокурора Республики Казахстан «К вопросу о судьбе уголовных проступков»
Шнарбаев Болатбек Кубдешевич Профессор кафедры права Костанайского филиала Челябинского государственного университета, д.ю.н., доцент (онлайн) «Содержание преступлений небольшой тяжести и уголовных проступков в законодательстве Казахстана»
Темиржанова Ляззат Ахметжановна Доцент кафедры «Национального и международного права» Университета «Туран-Астана», адвокат Коллегии адвокатов города Астаны, к.ю.н. «Уголовные проступки – проблемы правоприменительной практики» Russell F. Canan (Рассел Фрэнк Кэнан) Старший судья Верховного суда США округа Колумбия, эксперт ABA ROLI (США) (видеозапись) «Законодательное регулирование института уголовного проступка в США»
Швед Надежда Александровна Заместитель начальника управления методологии защиты персональных данных Национального центра защиты персональных данных Республики Беларусь, к.ю.н., доцент, (Беларусь) (видеозапись) «Подходы к категоризации преступлений в уголовном праве Республики Беларусь»
Лебедев Семен Яковлевич Заведующий кафедрой уголовного права и адвокатуры Российского государственного университета имени А.Н. Косыгина, д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, (Россия) (онлайн) «Криминологические предпосылки и последствия закрепления в уголовном законодательстве проступка как инновационного предмета уголовного права: за и против»
Коновалов Сергей Геннадьевич Доцент кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, к.ю.н., (Россия) (онлайн) «Преступление, проступок и административное правонарушение: взгляд через призму немецкого права»
Абдрасулова Кумринисо Раимкуловна Профессор кафедры уголовного права, криминологии и противодействия коррупции Ташкентского государственного юридического института, д.ю.н., профессор, (Узбекистан) (онлайн) «Некоторые размышления о проступках в системе правоотношений»
Самедова Шахла Тофиккызы Заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Бакинского государственного университета, д.ю.н., (Азербайджан) (онлайн) «Преюдиция в уголовном законодательстве: быть или не быть»
Олейник Василий Иванович Руководитель Антикоррупционной комплаенс-службы Карагандинского университета имени академика Е.А. Букетова (онлайн) «Актуальные аспекты совершенствования понятий преступление, уголовный проступок и административное правонарушение в законодательстве Республики Казахстан»
Головко Леонид Витальевич Заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, д.ю.н., профессор (Россия) (онлайн) «Институт проступка в уголовном праве: сравнительно-правовые корни и постсоветские деформации».
Также в работе конференции на секционном заседании приняли участие представители Администрации Президента Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан, Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан, Министерства юстиции Республики Казахстан, Высших учебных заведении, Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан и научные учреждения Республики Казахстан иных Государственных органов Республики Казахстан и зарубежные партнёры.
География конференции самая разнообразная. В работе приняли участие представители различных вузов разных стран и их представительства. К их числу относятся – МГУ им. М.В. Ломоносова, Кыргызско-Российский Славянский Университет, Российского государственный университет имени А.Н. Косыгина, Бакинский государственный университет, Ташкентский государственный юридический институт, Ягеллонский университет (Польша), Верховный суд США округ Колумбия, Представительство Американской ассоциации юристов в Казахстане, Университет прокуратуры Российской Федерации, Германское Общества по международному сотрудничеству (GIZ) в Казахстане, Национальный центр защиты персональных данных Республики Беларусь, Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний.
В целом складывается четкое понимание необходимости ревизии уголовного кодекса РК в плане исключения уголовного проступка как вида уголовного наказания в связи с восьмилетним опытом неэффективности данного института. Вероятнее всего уголовный проступок будет исключен, а составы предусматривавшие подобное наказание перейдут в разряд административных правонарушений, а некоторые составы, перешедшие с УК в КРКАП перейдут обратно в УК РК.
По итогам конференции были приняты предложения и рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства Республики Казахстан.