«Свобода человека заканчивается там,
где начинается принуждение»
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев на V Национальном Курултае подчеркнул критическую важность защиты традиционных ценностей и противодействия похищению невест, насилию и деструктивным моделям поведения. Он поставил задачу сформировать в обществе нулевую терпимость к принуждению к браку, насилию и сталкингу. Это отражает государственную позицию, направленную на уважение прав женщин, равенство и безопасность в обществе.
Общая статистика преступлений против женщин (2020 по июль 2025). Согласно недавно опубликованному отчёту ООН, в Казахстане за период с 2020 по июль 2025 года было 342 463 преступления, совершённых против женщин и девочек. Большая часть жертв — женщины в возрасте 21 — 49 лет.
В 2025 году в Казахстане уголовная ответственность за принуждение к браку (ст. 125‑1 УК РК) и сталкинг (ст. 115‑1 УК РК) вступила в силу с 16 сентября. С момента действия закона по стране было зарегистрировано как минимум 7 уголовных дел о принуждении к браку (в регионах Караганда, Мангистау, Жамбыл, Туркестан, Шымкент) и несколько дел по сталкингу (Атырауская, Павлодарская области), к началу 2026 года МВД сообщало о примерно 8 возбужденных уголовных дел по сталкингу. Данные отражают только официально зарегистрированные уголовные дела; статистика за период до сентября отсутствует, а распространение дел по регионам и датам ограничено публикациями.
Основополагающий правовой базис: Конституция
Конституция Республики Казахстан
Статья 14. Гарантирует равенство перед законом и защиту от дискриминации по гендерному признаку.
➤ Пояснение: Все граждане, независимо от пола, обладают равными правами и защитой. Принуждение к браку и насилие являются формами дискриминации.
Статья 27. Право на свободу, личную неприкосновенность и безопасность.
➤ Пояснение: Принудительное удержание, похищение невесты или ограничение свободы — нарушение конституционных прав женщин.
Статья 30. Гарантирует защиту семьи, материнства, отцовства и детства.
➤ Пояснение: Государство обязано обеспечивать защиту семейных прав и предотвращать вредные практики, угрожающие семье и личности.
Исторический экскурс
В своде обычного права Жеті Жарғы, принятом при Тәуке хан в конце XVII – начале XVIII вв., содержались нормы, регулирующие вопросы брака и ответственности за посягательства на женщину. Похищение невесты без её согласия рассматривалось как правонарушение и влекло обязанность выплаты крупного выкупа либо иной имущественной компенсации по решению суда биев. За изнасилование предусматривались наиболее строгие меры ответственности — вплоть до смертной казни либо выплаты «құн» (кровной компенсации), размер которой зависел от социального статуса потерпевшей. При этом защита основывалась преимущественно на принципе охраны чести рода и общественного порядка, а не на признании индивидуальной автономии женщины, что отражало специфику традиционного правосознания кочевого общества.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин была принята 18 декабря 1979 года Генеральной Ассамблеей Организация Объединённых Наций и вступила в силу 3 сентября 1981 года; данный международный договор обязывает государства-участники устранять все формы дискриминации в отношении женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах, закреплять принцип равенства мужчин и женщин в национальном законодательстве, отменять дискриминационные нормы и обеспечивать эффективную правовую защиту, а контроль за исполнением осуществляется через специальный комитет CEDAW, что делает Конвенцию ключевым глобальным стандартом в области защиты прав женщин.
Мусульманское право (шариат), основанное на Коран и Сунна пророка Мухаммад, а также христианское учение, основанное на Библия и проповеди Иисус Христос, осуждают насилие, изнасилование, преследование, клевету и принуждение к браку, рассматривая их как грех и тяжкое нарушение достоинства личности; брак в обеих религиозных традициях признаётся добровольным союзом, а защита жизни, чести и неприкосновенности женщины считается религиозной обязанностью, при этом в современном обществе эти принципы дополнительно закрепляются нормами государственного законодательства.
Международные нормы защиты прав женщин в Казахстане
Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин — обязывает государства устранить практики, ведущие к нарушению прав женщин, включая принуждение к браку.
Казахстан участвует в международных инициативах по борьбе с насилием, дискриминацией, торговлей людьми и цифровыми угрозами (совместно с ООН, ОБСЕ, Советом Европы).
Международные стандарты укрепляют национальное законодательство и практику.
В правовую систему Республика Казахстан интегрированы ключевые международные нормы защиты прав женщин, прежде всего Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, а также положения Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, направленные на обеспечение равенства и недопущение дискриминации; дополнительно действуют нормы Конвенции о правах ребенка, защищающие девочек от насилия и принудительных браков, а международные резолюции ООН и Пекинская декларация стимулировали принятие национальных законодательных и программных мер по гендерному равенству, включая защиту от насилия и обеспечение равных возможностей женщин во всех сферах жизни.
Юридическая ответственность за посягательства на права женщин
В национальном законодательстве Республики Казахстан нормы, направленные на защиту прав женщин, закреплены в уголовном, семейном и административном праве и устанавливают меры юридической ответственности за посягательства на их жизнь, здоровье, достоинство и личную неприкосновенность.
Уголовная ответственность за посягательства на права женщин
- Уголовная ответственность (УК РК)
- Уголовный кодекс Республики Казахстан
- Ст. 120 – Изнасилование
- Ст. 115-1 – Сталкинг
- Ст. 125-1 — Принуждение к браку
- Ст. 106 — 110 — Причинение вреда здоровью, побои, истязание
- Ст. 128 — Торговля людьми
- Закон прямо защищает женщин от физического и психологического насилия.
- Принуждение к браку (Ст. 125-1 УК РК) и сталкинг (Ст. 115-1 УК РК) включают действия, лишающие женщину свободы выбора и безопасности: физическое удержание, похищение, угрозы, психологическое давление, шантаж, фиктивные или недействительные браки, навязчивое преследование, слежку, угрозы и домогательства, включая онлайн-преследование; эти нормы защищают личную неприкосновенность, свободу выбора, предотвращают физическое и психологическое насилие, обеспечивая женщине право на безопасность и защиту от любых форм принуждения.
Административно-правовая ответственность за посягательства на права женщин
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях
- Домашнее насилие
- Дискриминация
- Ограничение свободы
- Нарушение трудовых прав
Семейное законодательство о правах женщин.
- Семейное законодательство
- Кодекс Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье
- Гарантирует:
- Добровольность брака
- Право на развод
- Равенство супругов
- Алиментные обязательства
- Защиту материнства
Защита личной информации и социальные гарантии
Персональные данные и цифровая безопасность (Ст. 79)
➤ Защита от онлайн-сталкинга, угроз, вмешательства в личную жизнь.
Медицинские и социальные права (Ст. 80, 82‑1, 83)
➤ Доступ к качественной медицинской помощи, включая репродуктивные услуги.
➤ Социальная поддержка, соблюдение минимальных стандартов, защита женщин с инвалидностью.
Защита персональных данных и цифровые угрозы (в контексте сталкинга)
Закон РК «О персональных данных и их защите»
➤ Защищает персональную информацию от незаконного доступа, распространения и использования.
Закон РК «Об информатизации»
➤ Регулирует информационные отношения и защищает цифровую среду.
Пояснение: Сталкинг часто включает цифровое преследование — взлом, отслеживание, угрозы через сеть. Эти действия также являются нарушением права на приватность и безопасности персональных данных.
Защита жертв насилия
Государство предусматривает:
- помощь органов внутренних дел;
- психологическую поддержку;
- специальную социальную помощь;
- меры защиты на период расследования.
Факторы виктимизации женщин.
Социально-экономические факторы (бедность, финансовая зависимость)
- Семейные факторы (домашнее насилие, контроль, изоляция)
- Психологические факторы (страх, низкая самооценка, зависимость)
- Культурные традиции, оправдывающие насилие
Механизм виктимизации и поведение жертвы.
- Пассивная и активная виктимность
- Повторная виктимизация
- Эмоциональная зависимость от агрессора
- Влияние длительного насилия на психику
- Важно: ответственность всегда лежит на преступнике
Латентность и вторичная виктимизация.
- Высокий уровень скрытости преступлений
- Страх осуждения и недоверие к правоохранительным органам
- Экономическая зависимость жертвы
- Вторичная виктимизация (негативная реакция общества и следствия)
Профилактика преступлений против женщин и современные тенденции.
- Ужесточение законодательства
- Защитные предписания и кризисные центры
- Просветительские программы
- Поддержка пострадавших женщин
- Усиление общественного внимания к проблеме
Практические алгоритмы защиты
Что делать жертве?
- Обратиться в полицию с заявлением о преступлении.
- Зафиксировать доказательства: скриншоты, сообщения, свидетельства.
- Обратиться за медицинской помощью (если применено насилие).
- Получить консультацию юриста.
Что делать свидетелям или родственникам?
- Поддержать жертву;
- Обратиться в правоохранительные органы;
- Не оставаться равнодушными.
Основные выводы лекции
✔ Принуждение к браку, похищение и насилие являются нарушением фундаментальных прав личности.
✔ Конституция Республики Казахстан провозглашает защиту равных прав и свобод.
✔ Уголовное законодательство содержит способы наказания за физическое насилие, незаконное лишение свободы, преследование и угрозы.
✔ Сталкинг как явление преследования подлежит правовой оценке по нормам УК РК.
✔ Жертвы имеют право на защиту, помощь и компенсацию.
✔ Общественная осведомлённость и правовая грамотность — ключ к предотвращению насилия.
Краткий перечень ключевых законодательных источников
- Конституция Республики Казахстан (1995)
- Уголовный кодекс Республики Казахстан
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях
- Закон РК «О равных правах и равных возможностях мужчин и женщин»
- Закон РК «О защите прав детей»
- Закон РК «О персональных данных и их защите»
- Закон РК «Об информатизации»
Контактная информация для помощи
— Полиция – 102 или 112
— — Линия помощи пострадавшим от насилия — 111
— Областной круглосуточный бесплатный телефон доверия и психологической помощи — 8-800-300-11-00
— Центр психологической поддержки — 87783745689
— Центра поддержки семьи: ул. Чкалова, 7. Телефоны: (8-7212) 95-58-08, 95-58-09. Instagram: @otbasy.ortalygy.krg.
Заключение
Вернуться к позиции государства:
На V Национальный Курултай Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул:
защита достоинства женщины — показатель зрелости нации.
Заключительные принципы защиты прав женщин:
Любовь не требует страха.
Брак без согласия — не брак.
Контроль — не забота.
Молчание — не решение.
«Әділет бар жерде – зорлыққа орын жоқ»
(Там, где есть справедливость, нет места насилию.)
Кабжанов Акылбек Тайбулатович заведующий кафедрой правовых и финансовых дисциплин Академии «Bolashaq» к.ю.н., профессор
